久久网站免费,国产精品高,亚洲国产午夜,黄色免费av网站,亚洲精品九九,999久久久久,天堂福利

根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng)一部署，2024年9日2日至10月18日，市委第二巡察組對(duì)廈門建發(fā)集團(tuán)有限公司黨委（以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)黨委”）開展巡察，并于2025年2月26日反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任

集團(tuán)黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，始終以高度的政治責(zé)任感抓好巡察反饋問(wèn)題整改工作，扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提升政治站位 

集團(tuán)黨委堅(jiān)決扛起巡察整改主體責(zé)任，第一時(shí)間組織召開巡察整改動(dòng)員部署會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，研究審議巡察反饋問(wèn)題的整改方案，細(xì)化整改措施。嚴(yán)肅認(rèn)真召開巡察整改專題民主生活會(huì)，黨委班子成員結(jié)合巡察反饋意見進(jìn)行深刻剖析、對(duì)照檢查，開展批評(píng)與自我批評(píng)，明確整改方向，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)

在市委巡察組反饋意見后，集團(tuán)黨委立即成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭抓總做好整改工作，通過(guò)定期溝通匯報(bào)及動(dòng)態(tài)清單式管理等方式，加強(qiáng)跟蹤落實(shí)，推進(jìn)巡察整改實(shí)現(xiàn)“對(duì)賬銷號(hào)”。集團(tuán)黨委書記認(rèn)真履行巡察整改“第一責(zé)任人”職責(zé)，集中整改期內(nèi)先后組織召開黨委會(huì)4場(chǎng)、巡察整改工作推進(jìn)會(huì)6場(chǎng)，推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)問(wèn)題整改。班子其他成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，按照職責(zé)分工主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，指導(dǎo)分管單位逐一列明整改措施、工作目標(biāo)和完成時(shí)限，切實(shí)抓好分管領(lǐng)域整改工作。

（三）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化

集團(tuán)黨委始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、舉一反三，把整改工作作為解決問(wèn)題、堵塞漏洞、建章立制、推動(dòng)工作的重要抓手，將巡察整改與促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合，有針對(duì)性地補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固根基，為公司“十五五”戰(zhàn)略規(guī)劃謀篇布局打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、巡察反饋問(wèn)題的整改進(jìn)展情況

（一）貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署方面

1. 關(guān)于落實(shí)黨委前置研究制度不到位的問(wèn)題

一是扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改。反饋問(wèn)題涉及的相關(guān)單位即知即改，修訂完善企業(yè)章程。二是嚴(yán)格落實(shí)黨委前置研究制度。結(jié)合實(shí)際修訂“三重一大”等相關(guān)制度，分層分類設(shè)置重大投資項(xiàng)目的審議決策標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)和所屬企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)的審議研究，強(qiáng)化黨委集體領(lǐng)導(dǎo)。三是完善監(jiān)管體系建設(shè)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、關(guān)鍵指標(biāo)和異常情況監(jiān)管，加大對(duì)所屬企業(yè)的監(jiān)管力度。

2. 關(guān)于對(duì)授權(quán)下屬企業(yè)決策的事項(xiàng)疏于監(jiān)管的問(wèn)題

一是完善制度及監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。制定《資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》《投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理辦法》等制度，加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)授權(quán)決策重大投資項(xiàng)目投資進(jìn)展、投資成效的有效督辦和推進(jìn)。二是升級(jí)集團(tuán)投資管理系統(tǒng)。建立行業(yè)集團(tuán)投資事項(xiàng)定期匯報(bào)機(jī)制。三是強(qiáng)化戰(zhàn)略目標(biāo)落實(shí)推進(jìn)。加大國(guó)際化經(jīng)營(yíng)力度，建發(fā)股份公司發(fā)布“中國(guó)式商社，全球化建發(fā)”全新品牌定位，推動(dòng)產(chǎn)品、投資、品牌同步出海。四是完善戰(zhàn)略規(guī)劃年度檢查機(jī)制。開展戰(zhàn)略執(zhí)行情況檢查，執(zhí)行五年戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估，對(duì)戰(zhàn)略方向進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整。

3. 關(guān)于落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于建立中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的重要指示精神不夠深入的問(wèn)題

一是深化思想認(rèn)識(shí)。結(jié)合黨委會(huì)、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神。二是明確細(xì)化權(quán)責(zé)分工。系統(tǒng)梳理集團(tuán)黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層等治理機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)事項(xiàng)，完善《治理權(quán)責(zé)清單》。三是完善制度機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步理順集團(tuán)黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)等決策權(quán)限，完善協(xié)同工作機(jī)制，并要求所屬企業(yè)同步修訂完善相關(guān)制度，開展對(duì)照自查整改。

4. 關(guān)于管理不夠科學(xué)，績(jī)效考核重短期輕長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題

一是強(qiáng)化對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)的考核。認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神并開展對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，優(yōu)化二級(jí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子薪酬考核方案，將長(zhǎng)期戰(zhàn)略指標(biāo)納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子考核。二是加強(qiáng)協(xié)同機(jī)制建設(shè)。重新梳理集團(tuán)協(xié)同組織架構(gòu)，完善《建發(fā)集團(tuán)協(xié)同發(fā)展制度》，建立協(xié)同發(fā)展日常工作機(jī)制。

5. 關(guān)于落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)應(yīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要力量的重要指示精神不夠有力的問(wèn)題

一是積極發(fā)揮供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)作用。在新一輪戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃中明確發(fā)展定位，作為廈門市現(xiàn)代供應(yīng)鏈聯(lián)合會(huì)組織牽頭方，吸納13家廈門市制造業(yè)企業(yè)入會(huì)，多措并舉促進(jìn)政府、行業(yè)、企業(yè)間協(xié)同合作。二是助力廈門產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈雙鏈融合、協(xié)同發(fā)展。配合開展“走進(jìn)建發(fā)·鏈動(dòng)未來(lái)——行業(yè)交流與生態(tài)鏈接”活動(dòng)，邀請(qǐng)制造業(yè)會(huì)員單位來(lái)司交流，促進(jìn)業(yè)務(wù)對(duì)接、資源協(xié)同共享。三是進(jìn)一步助力夯實(shí)廈門智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。例如所屬閩西南公司推進(jìn)翔南新型智能終端科技園建設(shè)，協(xié)助引進(jìn)智能汽車、智能機(jī)器人等新型智能終端產(chǎn)業(yè)，助力智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

6. 關(guān)于投資布局我市新興產(chǎn)業(yè)不夠積極的問(wèn)題

積極參與廈門市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系研究工作，推介廈門產(chǎn)業(yè)投資機(jī)會(huì)。對(duì)接生態(tài)圈投資伙伴，支持廈門新興企業(yè)發(fā)展。在廈設(shè)立自管基金、合伙企業(yè)，參與廈門本地基金；積極響應(yīng)廈門市招商引資及引導(dǎo)企業(yè)來(lái)廈發(fā)展，深入推介促成多家企業(yè)落戶廈門。

7. 關(guān)于服務(wù)我市招商引資工作不夠精準(zhǔn)的問(wèn)題

一是完善服務(wù)工作機(jī)制。進(jìn)一步發(fā)揮公司招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用。二是積極開展招商工作。2025年已實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地并到資30億元。三是充分發(fā)揮供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)。在進(jìn)出口服務(wù)、降本增效、聯(lián)合“走出去”等方面精準(zhǔn)發(fā)力，建發(fā)股份與阪和興業(yè)株式會(huì)社簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，建發(fā)商事株式會(huì)社作為“廈門市投資貿(mào)易日本服務(wù)點(diǎn)”，積極發(fā)揮廈門企業(yè)赴日興業(yè)、日本企業(yè)赴廈投資的橋梁紐帶作用。

（二）全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)方面

8. 關(guān)于責(zé)任履行不到位的問(wèn)題

一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。組織學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神，一體推進(jìn)“學(xué)查改”；持續(xù)深化“清風(fēng)建發(fā)”專項(xiàng)工作，開展利益沖突申報(bào)、廉潔承諾、廉潔談話、合作伙伴廉潔告知等工作。二是強(qiáng)化制度剛性。修訂黨建重要制度，明確工作要求，優(yōu)化考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，完善考核評(píng)價(jià)體系。三是完善監(jiān)管體系。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、關(guān)鍵指標(biāo)和異常情況監(jiān)管，加大監(jiān)管力度。四是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。加強(qiáng)廉潔文化和紀(jì)律教育，開展“廉潔文化宣傳月”系列活動(dòng)、“清新建發(fā)·全球季”廉潔宣講活動(dòng)、“一季度一專題”紀(jì)法解讀等；同時(shí)修訂《談心談話制度》，明確談心談話工作相關(guān)要求。

9. 關(guān)于班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位的問(wèn)題

一是扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改。完善相關(guān)管理制度，完成相關(guān)問(wèn)題整改，嚴(yán)格規(guī)范所屬單位的辦學(xué)行為。二是修訂黨建相關(guān)制度。強(qiáng)化班子成員履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)。三是加大考核檢查力度，嚴(yán)肅責(zé)任追究。將班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況納入年度述責(zé)述廉等工作重要內(nèi)容，定期開展全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查，檢查結(jié)果納入年度考核指標(biāo)并與績(jī)效掛鉤。

10. 關(guān)于“嚴(yán)的基調(diào)”不鮮明的問(wèn)題

一是明確制度規(guī)范。修訂《建發(fā)集團(tuán)各行業(yè)集團(tuán)高管人員及集團(tuán)本部中層干部管理辦法》等制度，將廉潔從業(yè)要求嵌入干部“選用育管退”全過(guò)程。二是完善干部選拔任用相關(guān)機(jī)制。建立品行表現(xiàn)與考核評(píng)優(yōu)、薪酬激勵(lì)掛鉤關(guān)聯(lián)機(jī)制。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。深化開展“清風(fēng)建發(fā)”專項(xiàng)工作，聚焦利益沖突申報(bào)、廉政教育談話、廉潔告知等方面，加強(qiáng)干部和關(guān)鍵崗位員工信息申報(bào)及監(jiān)督檢查。四是強(qiáng)化廉潔教育。持續(xù)開展廉政宣傳教育，強(qiáng)化全員廉潔從業(yè)意識(shí)，營(yíng)造崇廉尚潔的良好氛圍。

11. 關(guān)于“以案促治”不深入，警示教育不到位的問(wèn)題

一是領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)反思。在案后整改專題民主生活會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員認(rèn)真對(duì)照檢查；結(jié)合開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，對(duì)相關(guān)案件重新剖析并深刻反思，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔及合規(guī)意識(shí)。二是加強(qiáng)身邊人身邊事警示教育。各級(jí)黨委、紀(jì)委開展多場(chǎng)次廉潔從業(yè)及警示教育，加大對(duì)異地及海外企業(yè)落實(shí)合規(guī)經(jīng)營(yíng)及廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作調(diào)研指導(dǎo)和宣傳教育力度。三是加強(qiáng)建章立制。相關(guān)單位對(duì)企業(yè)章程、各治理主體議事規(guī)則及廉潔風(fēng)險(xiǎn)集中領(lǐng)域的制度進(jìn)行全面梳理，舉一反三，查找并完善制度漏洞。

12. 關(guān)于政治監(jiān)督針對(duì)性不強(qiáng)的問(wèn)題

一是制定監(jiān)督清單。圍繞戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)、制度規(guī)范執(zhí)行、干部隊(duì)伍及省市重點(diǎn)項(xiàng)目的落地實(shí)施等監(jiān)督重點(diǎn)，制定年度政治監(jiān)督工作方案和監(jiān)督責(zé)任清單。二是完善監(jiān)督機(jī)制。整合內(nèi)部監(jiān)督力量，發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組作用，通過(guò)會(huì)商研討、信息互通共享、力量協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，凝聚監(jiān)督合力。三是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。對(duì)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)約談提醒。

13. 關(guān)于日常監(jiān)督不足的問(wèn)題

一是強(qiáng)化紀(jì)委嵌入式監(jiān)督。紀(jì)委書記列席公司重要會(huì)議，監(jiān)督相關(guān)事項(xiàng)決策過(guò)程。二是加強(qiáng)下沉監(jiān)督力度。聚焦房開板塊，加強(qiáng)對(duì)下屬工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)城市公司和項(xiàng)目班子成員的廉政監(jiān)督。三是深化招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督。對(duì)異地工程招投標(biāo)如投標(biāo)保證金、評(píng)標(biāo)專家組成等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即整改。

14. 關(guān)于自主發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較少的問(wèn)題

一是聚焦自辦案件查辦。對(duì)信訪舉報(bào)件進(jìn)行深入排查與分析研判，篩選問(wèn)題線索，提升自主發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力，并迅速啟動(dòng)核實(shí)工作。二是加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。嚴(yán)格執(zhí)行檢舉控告相關(guān)制度，整合內(nèi)部監(jiān)督力量，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察與審計(jì)、法務(wù)等部門問(wèn)題線索雙向移送。三是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍能力提升。完善學(xué)習(xí)交流機(jī)制，開展紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)“雙月談”，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)練兵指導(dǎo)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍“傳幫帶”。

（三）高質(zhì)量發(fā)展方面

15. 關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)有短板，投入不足，成效不佳的問(wèn)題

一是推動(dòng)業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新。系統(tǒng)研究創(chuàng)新發(fā)展機(jī)會(huì)，在新一輪戰(zhàn)略規(guī)劃中擬定培育創(chuàng)新型企業(yè)目標(biāo)；推動(dòng)各業(yè)務(wù)板塊創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，促進(jìn)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是深化“人工智能+”行動(dòng)。實(shí)現(xiàn)DeepSeek本地化部署，舉辦“AI建發(fā)·智啟未來(lái)——數(shù)智創(chuàng)享營(yíng)”等活動(dòng)，創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，如打造“容E審”“容E錄”等智能化工具；“紙?jiān)淳W(wǎng)”“漿易通”平臺(tái)，入選由商務(wù)部等八部門聯(lián)合印發(fā)的《數(shù)智供應(yīng)鏈案例集》十大典型案例。三是將研發(fā)準(zhǔn)備金納入預(yù)算管理。制定《研發(fā)準(zhǔn)備金管理制度》，研究確定年度研發(fā)準(zhǔn)備金預(yù)算金額，并嚴(yán)格按照預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行。四是加強(qiáng)集團(tuán)總部數(shù)字化建設(shè)。上線集團(tuán)財(cái)務(wù)合并、資金管理等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)與下屬企業(yè)財(cái)務(wù)資金、人力資源、資產(chǎn)管理等方面系統(tǒng)數(shù)據(jù)貫通。五是積極探索與高校院所的戰(zhàn)略合作機(jī)會(huì)。與省內(nèi)外10余所醫(yī)學(xué)院校建立合作，推進(jìn)醫(yī)療領(lǐng)域短缺專業(yè)人才的儲(chǔ)備、引進(jìn)與培養(yǎng)，推動(dòng)重大醫(yī)療項(xiàng)目立項(xiàng)研究。

16. 關(guān)于轉(zhuǎn)型升級(jí)有欠缺,新興產(chǎn)業(yè)培育力度不大的問(wèn)題

一是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。持續(xù)探索新能源方向，與東南亞、南美等地區(qū)合作開發(fā)原鋁、鎳鐵、粗銅等初級(jí)工業(yè)品，支持上下游企業(yè)業(yè)務(wù)拓展。二是推進(jìn)供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。建發(fā)股份榮膺第八屆中國(guó)卓越IR“最佳ESG獎(jiǎng)”，在“碳中和”方向獲得碳酸鋰、工業(yè)硅等期貨交割資質(zhì)，并正式發(fā)布《碳中和白皮書》。三是加大股權(quán)投資賦能力度。2024年集團(tuán)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資金額占比顯著提升。

17. 關(guān)于產(chǎn)業(yè)鏈布局不足，上下游布局不到位的問(wèn)題

一是推動(dòng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資布局。積極尋找產(chǎn)業(yè)鏈上下游投資機(jī)會(huì)，例如收購(gòu)江蘇中利集團(tuán)，布局光伏及電纜制造產(chǎn)業(yè)；投資建設(shè)建發(fā)橡膠（泰國(guó)）工廠、光伏邊框（泰國(guó)）工廠，推進(jìn)馬來(lái)西亞棕櫚漿項(xiàng)目。二是推動(dòng)物流資源整合。各租賃自管倉(cāng)均上線適配倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)場(chǎng)景的管理系統(tǒng)，強(qiáng)化物流租賃倉(cāng)庫(kù)信息化管控；調(diào)研國(guó)內(nèi)外多地物流倉(cāng)儲(chǔ)需求，尋求擁有自有倉(cāng)儲(chǔ)資源的企業(yè)洽談合作；同時(shí)成立供應(yīng)鏈物流科技公司，加快海外資源拓展、推進(jìn)物流資源整合、優(yōu)化成本與服務(wù)。

18. 關(guān)于房地產(chǎn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型不及時(shí)的問(wèn)題

一是多措并舉推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。優(yōu)化生產(chǎn)體系建設(shè)，增加研發(fā)投入，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品、提升服務(wù)，保持產(chǎn)品差異化和領(lǐng)先性，逐步轉(zhuǎn)向城市綜合運(yùn)營(yíng)，構(gòu)建全周期服務(wù)能力。二是持續(xù)加強(qiáng)庫(kù)存去化力度。實(shí)施有效的銷售策略，加強(qiáng)線上營(yíng)銷，擴(kuò)大銷售規(guī)模；做好庫(kù)存管理，定期分析庫(kù)存貨值，順應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)及時(shí)調(diào)整價(jià)格；聚焦重難點(diǎn)項(xiàng)目和竣工庫(kù)存，通過(guò)“老盤新做”“一盤一策”“一房一價(jià)”、優(yōu)化薪酬激勵(lì)機(jī)制等方式，提高去化率。

19. 關(guān)于提增效益不明顯的問(wèn)題

一是推進(jìn)核心主業(yè)戰(zhàn)略投資。深化“專業(yè)化”經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)推進(jìn)虧損企業(yè)和不良資產(chǎn)治理，推進(jìn)戰(zhàn)略投資向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸；持續(xù)推進(jìn)國(guó)際化布局，在RCEP成員國(guó)、金磚國(guó)家及多個(gè)共建“一帶一路”國(guó)家設(shè)立超50個(gè)海外公司和辦事處，與170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立業(yè)務(wù)關(guān)系。二是資源整合提升效能。推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)線上化、數(shù)字化、移動(dòng)化和可視化；強(qiáng)化科技賦能，推動(dòng)業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)；落實(shí)金融賦能，開拓融資渠道，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)；加快推進(jìn)物流資源整合，加大海外物流資源拓展。三是強(qiáng)化定期監(jiān)督檢查。定期分類整治低效企業(yè)，采用兼并重組、技術(shù)改造等方式盤活閑置資源，對(duì)分類整治方案落實(shí)不到位的單位責(zé)令整改并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

（四）經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控方面

20. 關(guān)于合同管理不嚴(yán)的問(wèn)題

一是扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改。巡察反饋的兩起案件均已完結(jié)。二是加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)。印發(fā)《關(guān)于規(guī)范公司貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)管理的通知》，開展供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)培訓(xùn)，提升員工合同簽約管理能力，并加大檢查力度。三是完善制度及管理機(jī)制。下發(fā)工作通知，完善以公司郵箱對(duì)外發(fā)送郵件的管理機(jī)制，并對(duì)下屬單位部分外發(fā)公司郵件管理情況、審批人員權(quán)限和審批量進(jìn)行專項(xiàng)稽核。

21. 關(guān)于投資風(fēng)控不嚴(yán)的問(wèn)題

一是重新梳理相關(guān)項(xiàng)目投前研究、評(píng)估及決策情況。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判能力，確保投資項(xiàng)目的安全性。二是積極推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展。推進(jìn)項(xiàng)目各利益相關(guān)方持續(xù)溝通及司法程序，力爭(zhēng)項(xiàng)目回款挽損。三是強(qiáng)化投資項(xiàng)目前期論證評(píng)估。要求所屬企業(yè)加強(qiáng)新投資項(xiàng)目論證與可行性研究分析。

22. 關(guān)于對(duì)投后項(xiàng)目跟蹤管控不到位的問(wèn)題

一是強(qiáng)化并購(gòu)項(xiàng)目全流程管控。做好新購(gòu)項(xiàng)目事前可研、盡調(diào)及審批程序，事中定期跟蹤分析，投后運(yùn)營(yíng)管理及后評(píng)價(jià)工作。二是推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目設(shè)備更新改造。推進(jìn)遠(yuǎn)通紙業(yè)重鈣研磨項(xiàng)目、汽輪機(jī)項(xiàng)目等設(shè)備更新，提高生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量同比增長(zhǎng)。三是完善經(jīng)營(yíng)管理體系。通過(guò)整合原有團(tuán)隊(duì)，委派管理骨干、引進(jìn)專業(yè)人才、強(qiáng)化制度流程管控等方面，不斷提升管理質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)改善。

23. 關(guān)于債務(wù)債權(quán)風(fēng)控不嚴(yán)的問(wèn)題

一是動(dòng)態(tài)管理集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)和負(fù)債率水平。將負(fù)債率指標(biāo)納入行業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，推動(dòng)下屬行業(yè)集團(tuán)上市、配股，加大股權(quán)融資、動(dòng)態(tài)監(jiān)控融資結(jié)構(gòu)等，有效降低資產(chǎn)負(fù)債率。二是嚴(yán)格履行非主業(yè)投資項(xiàng)目國(guó)資審批流程。聚焦核心主業(yè)發(fā)展，嚴(yán)控非主業(yè)投資占比。三是加大信息化運(yùn)用。完善司庫(kù)建設(shè)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)搭建，持續(xù)關(guān)注優(yōu)化全集團(tuán)債務(wù)結(jié)構(gòu)，排查債務(wù)集中兌付風(fēng)險(xiǎn)。

24. 關(guān)于債權(quán)存在收回風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題

一是加強(qiáng)客商資信評(píng)估及實(shí)地考察力度。修訂《信用管理?xiàng)l例》，完善客戶調(diào)查機(jī)制，嚴(yán)格授信客戶準(zhǔn)入，加強(qiáng)實(shí)地考察和事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，合理授信評(píng)估。二是加強(qiáng)履約動(dòng)態(tài)跟蹤管理。每年第一季度完成對(duì)重點(diǎn)客商的資信復(fù)查及額度調(diào)整，并做好客戶貸后分級(jí)管理。三是加強(qiáng)數(shù)字化風(fēng)控體系建設(shè)。建成智能預(yù)警平臺(tái)，持續(xù)監(jiān)測(cè)預(yù)警重大負(fù)面信息，提高預(yù)警時(shí)效性，強(qiáng)化監(jiān)督保障。四是加強(qiáng)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查。針對(duì)突發(fā)熱點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)信息及業(yè)務(wù)異常強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查，必要時(shí)采取法律手段降低風(fēng)險(xiǎn)。

（五）一些重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)存在廉政風(fēng)險(xiǎn)

25. 關(guān)于招投標(biāo)管理不規(guī)范的問(wèn)題

一是強(qiáng)化分級(jí)管控及制度約束。修訂相關(guān)廉潔和招標(biāo)內(nèi)控制度，完善集團(tuán)及所屬行業(yè)集團(tuán)招標(biāo)分級(jí)管控體系。二是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。相關(guān)行業(yè)集團(tuán)通過(guò)合作模式、合作協(xié)議及合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)等方面，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)合作項(xiàng)目的管理，加大向合作伙伴廉潔告知力度，暢通違反廉潔規(guī)定反饋溝通渠道，并開展招標(biāo)及合同履約管理專項(xiàng)檢查。三是加強(qiáng)宣貫教育。相關(guān)單位組織專題宣講和成本招采專題培訓(xùn)，加強(qiáng)廉潔從業(yè)培訓(xùn)。

26. 關(guān)于醫(yī)療領(lǐng)域違規(guī)代理投標(biāo)的問(wèn)題

一是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及內(nèi)控監(jiān)管。相關(guān)單位通過(guò)成立醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，新設(shè)審計(jì)監(jiān)察部，進(jìn)一步梳理規(guī)范醫(yī)療設(shè)備招投標(biāo)業(yè)務(wù)。強(qiáng)化財(cái)務(wù)、質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)管理、法律等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)日常業(yè)務(wù)審核。二是完善制度機(jī)制。印發(fā)《規(guī)范長(zhǎng)期代理授權(quán)項(xiàng)目的若干管理規(guī)定》等制度，進(jìn)一步明確業(yè)務(wù)紅線，強(qiáng)化對(duì)上游客商資信背景調(diào)查、合規(guī)經(jīng)營(yíng)宣導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)上游客商預(yù)付授信的管理。三是深化警示教育。開展廉政集體談話和廉潔從業(yè)教育，分析醫(yī)藥反腐最新動(dòng)向，針對(duì)性提出廉政要求，強(qiáng)化底線意識(shí)。

27. 關(guān)于異地項(xiàng)目標(biāo)后變更頻繁的問(wèn)題

一是完善制度機(jī)制。相關(guān)單位印發(fā)《房開項(xiàng)目成本管理制度》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程變更管理的通知》等制度，進(jìn)一步明確工作要求。二是加強(qiáng)執(zhí)行管控。設(shè)置不同層級(jí)的審批權(quán)限，通過(guò)信息化系統(tǒng)對(duì)變更簽證過(guò)程異常的情況進(jìn)行預(yù)警管控；每月對(duì)項(xiàng)目變更簽證執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，并開展變更簽證管理專項(xiàng)審計(jì)，強(qiáng)化執(zhí)行管控。三是加強(qiáng)宣貫教育。開展專題宣講活動(dòng)，解讀制度，明確變更產(chǎn)生的條件和流程。

28. 關(guān)于房產(chǎn)銷售管控不嚴(yán)的問(wèn)題

一是健全完善制度。修訂《員工行為規(guī)范》《房開銷售管理制度》等制度，明確相關(guān)原則。二是加強(qiáng)日常執(zhí)行管控。在信息系統(tǒng)中設(shè)置管控流程，要求定期抽查項(xiàng)目銷售等情況，及時(shí)督導(dǎo)整改糾偏，上報(bào)違約違規(guī)操作情況，并將視情節(jié)輕重予以處理問(wèn)責(zé)。三是壓實(shí)主體責(zé)任，督促及時(shí)整改完善。

29. 關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神存在薄弱環(huán)節(jié)的問(wèn)題

一是強(qiáng)化理論武裝。扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，立足“學(xué)查改”，強(qiáng)化監(jiān)督管理。二是健全制度機(jī)制。修訂《業(yè)務(wù)招待管理辦法》，細(xì)化接待標(biāo)準(zhǔn)；相關(guān)單位完善商務(wù)宴請(qǐng)申請(qǐng)及報(bào)銷的內(nèi)控環(huán)節(jié)，并完善報(bào)銷管理模塊，開展線下廉潔宣傳教育；相關(guān)責(zé)任單位制定《招待費(fèi)管理制度》，組織召開招待費(fèi)管理工作會(huì)議，宣貫相關(guān)制度規(guī)定精神。

（六）干部隊(duì)伍和基層黨組織建設(shè)較薄弱

30. 關(guān)于班子成員分工不合理的問(wèn)題

一是深化制度學(xué)習(xí)。召開巡察整改專題民主生活會(huì)，黨委委員針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題開展批評(píng)與自我批評(píng)，并組織相關(guān)部門人員召開相關(guān)制度專題學(xué)習(xí)會(huì)。二是優(yōu)化職責(zé)分工。下發(fā)相關(guān)通知，調(diào)整相關(guān)班子成員職責(zé)分工。

31. 關(guān)于民主集中制貫徹不到位的問(wèn)題

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升思想認(rèn)識(shí)。組織黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)制度文件精神，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。二是完善黨委會(huì)議事程序。修訂《黨委會(huì)議事規(guī)則》，明確黨委會(huì)議事相關(guān)要求，并在工作中規(guī)范執(zhí)行。三是提高會(huì)議記錄完整性和規(guī)范性。詳實(shí)記錄黨委會(huì)討論過(guò)程，確保記錄完整。

32. 關(guān)于年輕干部培養(yǎng)不充分的問(wèn)題

一是切實(shí)提高思想站位。召開干部工作會(huì)議、“十五五”戰(zhàn)略規(guī)劃研討會(huì)等，強(qiáng)調(diào)“加快干部年輕化”的用人導(dǎo)向和戰(zhàn)略意義，督促各行業(yè)集團(tuán)出臺(tái)具體措施。二是強(qiáng)化后備干部培養(yǎng)。依托“建遠(yuǎn)計(jì)劃”等后備干部培養(yǎng)項(xiàng)目，加快年輕干部的培養(yǎng)，確保干部隊(duì)伍新老交替平穩(wěn)有序。三是優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。組織召開人力資源工作專題會(huì)議，開展專業(yè)干部梯隊(duì)建設(shè)調(diào)研。經(jīng)調(diào)整，二級(jí)企業(yè)班子成員平均年齡有所降低，科技、金融專業(yè)年輕干部占比有所提高。四是系統(tǒng)推進(jìn)人才盤點(diǎn)及年輕干部培養(yǎng)規(guī)劃。進(jìn)一步明確年輕干部培養(yǎng)策略，建立動(dòng)態(tài)人才數(shù)據(jù)庫(kù)，制定年輕干部占比量化指標(biāo)，建設(shè)人才“引育用留”一體化長(zhǎng)效機(jī)制。

33. 關(guān)于經(jīng)營(yíng)管理人才市場(chǎng)化力度不大的問(wèn)題

一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)提升。組織開展“干部選任工作及規(guī)范要求”專題學(xué)習(xí)，并對(duì)近年職業(yè)經(jīng)理人選聘工作進(jìn)行盤點(diǎn)剖析。二是加強(qiáng)外部職業(yè)經(jīng)理人的引進(jìn)力度。巡察整改期間，通過(guò)市場(chǎng)化選聘引進(jìn)1名弘愛醫(yī)院副院長(zhǎng)（職業(yè)經(jīng)理人）。截至目前，集團(tuán)下屬各業(yè)務(wù)板塊共引入9名優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才。三是拓寬人才引進(jìn)途徑。與多家獵頭公司簽訂合作框架協(xié)議，加強(qiáng)與國(guó)際獵頭公司合作，建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。四是完善職業(yè)經(jīng)理人相關(guān)制度。修訂《職業(yè)經(jīng)理人選聘和管理辦法》，明確市場(chǎng)化選聘的人才標(biāo)準(zhǔn)和要求。

34. 關(guān)于選任工作不規(guī)范，因私出國(guó)（境）管理不嚴(yán)格的問(wèn)題

一是總結(jié)反思。集團(tuán)黨委深刻總結(jié)反思，在巡察整改推進(jìn)會(huì)上對(duì)組織人事部門提出工作要求。二是核查梳理。成立專項(xiàng)工作小組對(duì)個(gè)別干部破格提拔情況開展核查。修訂相關(guān)制度，完善選任程序，規(guī)范聘任時(shí)間。三是強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)。開展“干部選任工作及規(guī)范要求”專題學(xué)習(xí)和“干部選任工作實(shí)操”專題培訓(xùn)，編制《干部選任工作標(biāo)準(zhǔn)化操作指南》《常見問(wèn)題解答手冊(cè)》，提升組織人事工作水平。四是嚴(yán)格選任工作流程。修訂相關(guān)制度，明確“先談話調(diào)研、后會(huì)議推薦”的民主推薦程序。針對(duì)破格提拔情形，明確需提前向上級(jí)主管單位請(qǐng)示，確保選任程序合規(guī)。五是加大監(jiān)督檢查力度。對(duì)所屬行業(yè)集團(tuán)進(jìn)行干部選任工作抽查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促下屬單位逐項(xiàng)整改到位。六是進(jìn)一步規(guī)范出國(guó)（境）管理工作。修訂《因私出國(guó)（境）管理辦法》，編寫《出國(guó)（境）管理操作指南》，明確工作要求；組織開展出國(guó)（境）管理專題培訓(xùn)，提升工作隊(duì)伍水平；開展因私出國(guó)（境）持有證件情況專項(xiàng)排查，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。

35. 關(guān)于黨組織設(shè)置不合理的問(wèn)題

一是扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改。巡察反饋問(wèn)題涉及的黨組織已即知即改，按期對(duì)1家黨支部進(jìn)行升格，同時(shí)按規(guī)定將黨員數(shù)超過(guò)3人的2家公司分別單獨(dú)成立黨支部。二是加強(qiáng)基層黨建工作監(jiān)督指導(dǎo)。修訂黨建相關(guān)制度，將規(guī)范設(shè)置基層黨組織建設(shè)、落實(shí)“應(yīng)建盡建”等要求作為檢查考核的重要內(nèi)容。部署開展基層黨組織建設(shè)專項(xiàng)提升行動(dòng)、“廈門黨建e家”平臺(tái)巡查、黨建工作綜合考核暨落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況檢查等，強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。

36. 關(guān)于組織生活落實(shí)不到位的問(wèn)題

一是深化理論學(xué)習(xí)。結(jié)合黨委會(huì)“第一議題”、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌安排。修訂黨建相關(guān)制度，明確黨委委員到掛鉤聯(lián)系黨支部上黨課要求。三是認(rèn)真落實(shí)上黨課要求。結(jié)合黨委年度工作安排和開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育相關(guān)要求，統(tǒng)籌安排好時(shí)間，確保各黨委委員按時(shí)完成上黨課要求。

37. 關(guān)于發(fā)展黨員力度不夠大的問(wèn)題

一是扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改。巡察反饋涉及的黨支部已落實(shí)問(wèn)題整改，按照工作流程接收入黨申請(qǐng)人或確立積極分子、發(fā)展對(duì)象和預(yù)備黨員。二是加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。教育引導(dǎo)更多的青年骨干、高層次人才等群體積極向黨組織靠攏，將發(fā)展黨員工作納入年度黨建工作重要內(nèi)容，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)。三是提升工作水平。通過(guò)開展基層黨務(wù)工作培訓(xùn)、編寫《發(fā)展黨員工作實(shí)務(wù)手冊(cè)》、開展基層黨建工作專項(xiàng)提升行動(dòng)等方式，提升黨務(wù)干部隊(duì)伍工作水平。四是強(qiáng)化巡查管理。依托“廈門黨建e家”，建立發(fā)展黨員信息庫(kù)，有序推進(jìn)發(fā)展黨員工作，并定期開展平臺(tái)巡查，跟進(jìn)發(fā)展黨員工作進(jìn)度。

38. 關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作有偏差，未建立新聞發(fā)言人制度的問(wèn)題

一是深化思想認(rèn)識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作重要論述精神，由集團(tuán)黨委書記對(duì)班子成員開展集體談話，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制納入年度重要議事日程。集團(tuán)黨委書記對(duì)民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料進(jìn)行審核把關(guān)并簽字確認(rèn)。組織對(duì)2024年度黨組織書記抓基層黨建工作述職報(bào)告、民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料進(jìn)行專項(xiàng)抽查，反饋問(wèn)題并落實(shí)整改。三是完善制度機(jī)制。明確黨組織書記抓基層黨建述職、述責(zé)述廉、民主生活會(huì)等報(bào)告內(nèi)容框架，要求各級(jí)黨務(wù)工作部門加強(qiáng)內(nèi)容審核把關(guān)，完善工作機(jī)制。四是建立發(fā)言人制度。修訂《輿情管理制度》，增設(shè)“新聞發(fā)言人及新聞采訪管理”章節(jié)內(nèi)容，并進(jìn)行內(nèi)容宣貫。

39. 關(guān)于輿情應(yīng)對(duì)不到位的問(wèn)題

一是健全輿情全流程處置機(jī)制。修訂《輿情管理制度》，明確輿情處置管控等要求，完善輿情分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，提升敏感輿情反饋時(shí)效。二是強(qiáng)化制度建設(shè)。所屬行業(yè)集團(tuán)均已對(duì)輿情管理相關(guān)制度進(jìn)行修訂，建立“輿情管理領(lǐng)導(dǎo)小組”，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮力度。三是強(qiáng)化復(fù)盤總結(jié)。對(duì)2024年輿情及信訪情況進(jìn)行復(fù)盤總結(jié)，形成《輿情管理專項(xiàng)研究報(bào)告》。

（七）落實(shí)巡察、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不夠深入

40. 關(guān)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不力的問(wèn)題

積極推進(jìn)工程進(jìn)度。持續(xù)推進(jìn)巡察反饋的10個(gè)超期未竣工項(xiàng)目施工、竣工驗(yàn)收、結(jié)算進(jìn)度，共涉及12項(xiàng)工程，其中6項(xiàng)工程已完成竣工驗(yàn)收或竣備，2項(xiàng)工程預(yù)計(jì)年內(nèi)完成竣備；另有4項(xiàng)工程因市場(chǎng)、銷售等各類原因?qū)⒉扇〔煌绞酵七M(jìn)妥善處理。

三、需要進(jìn)一步整改的事項(xiàng)及措施

1. 關(guān)于黨委領(lǐng)導(dǎo)作用有所弱化的問(wèn)題

一是分類推進(jìn)問(wèn)題整改。已督促巡察反饋涉及的獨(dú)立法人單位黨組織結(jié)合實(shí)際，分類分批梳理形成《黨組織前置研究重大事項(xiàng)清單》，明確企業(yè)重大事項(xiàng)須先由本級(jí)黨組織前置研究；巡察反饋涉及的“未將黨建工作寫入企業(yè)章程”的企業(yè)，已重新修訂企業(yè)章程，明確黨建工作要求。二是完善制度機(jī)制。修訂黨建相關(guān)制度，加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)部署，確保各級(jí)企業(yè)將黨建工作總體要求寫入企業(yè)章程，并通過(guò)考核檢查，進(jìn)一步督促落實(shí)相關(guān)工作要求。三是開展自查整改。開展基層黨組織建設(shè)專項(xiàng)提升行動(dòng)，要求各直屬黨委指導(dǎo)滿足條件的所屬獨(dú)立法人單位黨組織梳理前置研究重大事項(xiàng)清單；更新下發(fā)《黨建工作寫入公司章程的內(nèi)容建議》，要求各級(jí)企業(yè)開展自查整改，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。相關(guān)事項(xiàng)預(yù)計(jì)于2025年10月底前完成整改。

2. 關(guān)于法人層級(jí)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，管理鏈條過(guò)長(zhǎng)的問(wèn)題

一是建立壓減清理工作機(jī)制并制定層級(jí)管控方案。成立專項(xiàng)工作小組，全面梳理管理層級(jí)、法人層級(jí)、法人戶數(shù)情況，制定切合實(shí)際的“壓減”目標(biāo)，通過(guò)清算注銷或股權(quán)調(diào)整等形式進(jìn)行壓減；梳理形成《法人戶數(shù)壓減專項(xiàng)工作臺(tái)賬》，制定年度清理計(jì)劃，落實(shí)清理責(zé)任，嚴(yán)格管控集團(tuán)法人層級(jí)。二是嚴(yán)控集團(tuán)管理層級(jí)，優(yōu)化組織架構(gòu)。修訂《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》，優(yōu)化組織架構(gòu)，理順管理關(guān)系；對(duì)新設(shè)4級(jí)以上法人層級(jí)的企業(yè)，要求報(bào)送上一級(jí)審批；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督指導(dǎo)，定期分類清理低效企業(yè)，合理控制好法人數(shù)量。后續(xù)將全力推動(dòng)該問(wèn)題盡快整改到位。

3. 關(guān)于支持紀(jì)委開展工作不夠有力的問(wèn)題

一是強(qiáng)化制度保障。修訂相關(guān)制度，加大全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查和黨建綜合考核力度；結(jié)合年度直屬黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議會(huì)、黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，及時(shí)部署推進(jìn)年度相關(guān)工作。二是完善機(jī)制建設(shè)。建立會(huì)商機(jī)制，定期聽取紀(jì)委工作匯報(bào)，分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)，研究解決紀(jì)委工作中存在的困難和問(wèn)題，對(duì)重要工作作出部署；召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗協(xié)調(diào)小組工作會(huì)議，總結(jié)上年度“清風(fēng)建發(fā)”等工作開展情況并加以完善；健全協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)檢專責(zé)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、關(guān)鍵指標(biāo)日常監(jiān)管、異常情況定期報(bào)告等，加強(qiáng)監(jiān)管力度。三是加強(qiáng)紀(jì)檢人員配備與隊(duì)伍建設(shè)。逐步增強(qiáng)專兼職紀(jì)檢干部力量，加強(qiáng)紀(jì)檢干部培養(yǎng)鍛煉，支持紀(jì)委定期組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流等，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力。相關(guān)事項(xiàng)預(yù)計(jì)于2025年12月底前完成整改。

4. 關(guān)于貿(mào)易風(fēng)控不嚴(yán)的問(wèn)題

一是扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改。持續(xù)推進(jìn)巡察反饋涉及的案件的相關(guān)司法程序及和解事宜，盡力挽損。二是優(yōu)化資信評(píng)估制度及體系。修訂《信用管理?xiàng)l例》，完善客戶調(diào)查機(jī)制，落地ERP配套功能《客商資信申報(bào)單》，加大實(shí)地考察力度，每年第一季度完成對(duì)重點(diǎn)客商的資信復(fù)查及額度調(diào)整。三是加強(qiáng)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)管控。開發(fā)預(yù)警平臺(tái)系統(tǒng)，擴(kuò)寬引入外部數(shù)據(jù)信息源，增加移動(dòng)端功能，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力；加強(qiáng)對(duì)大額客戶履約跟蹤及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理，上線運(yùn)行分級(jí)管控系統(tǒng)，對(duì)下游客戶及委托方進(jìn)行資信評(píng)估、核定交易限額；強(qiáng)化擔(dān)保有效性管理，確保擔(dān)保合同條款嚴(yán)密、合法有效。四是加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。加大對(duì)落實(shí)合規(guī)經(jīng)營(yíng)及廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的調(diào)研檢查力度，圍繞制度執(zhí)行、合規(guī)經(jīng)營(yíng)等內(nèi)容進(jìn)行宣導(dǎo)并調(diào)研檢查；開展供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)培訓(xùn)，下發(fā)防范對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)書面工作提示，進(jìn)一步提升風(fēng)險(xiǎn)管控水平和能力。后續(xù)將全力推動(dòng)該問(wèn)題盡快整改到位。

5. 關(guān)于貨權(quán)管控不緊，對(duì)供貨跟蹤不力的問(wèn)題

一是扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改。對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行處分，并將根據(jù)案件及最終挽損情況，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)一步進(jìn)行追責(zé)。二是完善制度規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行《外部采購(gòu)下單平臺(tái)管理辦法》，強(qiáng)化外部平臺(tái)賬號(hào)、密碼的管控；修訂《物流管理?xiàng)l例》，要求業(yè)務(wù)單位在相關(guān)合同提報(bào)時(shí)須同時(shí)指定人員負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)。三是加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)整改管控。跟進(jìn)無(wú)單放貨倉(cāng)庫(kù)整改情況，索取倉(cāng)庫(kù)出具的整改函件，對(duì)整改不通過(guò)的倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行停用。四是加強(qiáng)系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。組織開展供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)培訓(xùn)，提升員工貨權(quán)管控、風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)和水平。后續(xù)將全力推動(dòng)該問(wèn)題盡快整改到位。

6. 關(guān)于巡察反饋問(wèn)題整改不到位的問(wèn)題

一是針對(duì)“工程結(jié)算不規(guī)范問(wèn)題整改不到位”的問(wèn)題，督促相關(guān)行業(yè)集團(tuán)嚴(yán)格按制度規(guī)定加強(qiáng)工程結(jié)算管理。二是針對(duì)“國(guó)有資產(chǎn)專項(xiàng)巡察指出的資產(chǎn)閑置”的問(wèn)題，制定閑置資產(chǎn)盤活去化方案，加大自營(yíng)促租力度，及時(shí)調(diào)整招商策略，推進(jìn)去化工作。借助資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)跟進(jìn)閑置資產(chǎn)盤活去化實(shí)時(shí)信息。指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)單位建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，將閑置資產(chǎn)盤活去化工作情況納入經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。三是針對(duì)“工程招投標(biāo)專項(xiàng)巡察指出的招標(biāo)不規(guī)范”的問(wèn)題，相關(guān)單位成立售后設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)規(guī)范審核小組，進(jìn)一步完善審批材料，并梳理完善業(yè)務(wù)流程，舉一反三，強(qiáng)化執(zhí)行管控；同時(shí)規(guī)范招標(biāo)項(xiàng)目檔案管理，按要求重新整理項(xiàng)目文件檔案，嚴(yán)格規(guī)范開展售后維修設(shè)備項(xiàng)目招標(biāo)。后續(xù)將全力推動(dòng)該問(wèn)題盡快整改到位。

建發(fā)集團(tuán)黨委將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在福建、廈門考察時(shí)的重要講話精神，持續(xù)推動(dòng)做好巡察整改“后半篇文章”，并不斷鞏固拓展巡察整改成果，努力將巡察整改成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大動(dòng)力，為廈門市努力率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更大力量。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0592-2263333；通信地址：廈門市思明區(qū)環(huán)島東路1699號(hào)建發(fā)國(guó)際大廈，郵政編碼：361000；電子郵箱jfdb@chinacdc.com。

中共廈門建發(fā)集團(tuán)有限公司委員會(huì)

2025年8月12日